近日，在七國集團領導人（G7）峰會上，美國總統(tǒng)拜登帶領其它國家領導人宣布啟動“全球基礎設施和投資伙伴關系”，計劃在2027年前籌集6000億美元為發(fā)展中國家所需的基礎設施提供資金，作為所謂“領先的民主經(jīng)濟體”以對抗中國提出的“一帶一路”倡議。

基礎設施建設對整體經(jīng)濟發(fā)展至關重要，而發(fā)展中國家需要大量資金來縮小基礎設施投資缺口。

經(jīng)合組織《2018年商業(yè)和金融展望》說，全球年度投資需求在2.9萬億美元至6.3萬億美元之間。麥肯錫全球研究所估計，到2030年，每年需要3.3萬億美元的基礎設施投資，以滿足目前對GDP增長的預測；亞洲開發(fā)銀行則表示，到2030年，僅亞洲地區(qū)就需要26萬億美元的基礎設施投資。而非洲開發(fā)銀行估計，非洲的基礎設施需求每年在1300億至1700億美元之間，每年的融資缺口為680億至1080億美元。

為了促進各國經(jīng)濟發(fā)展，我們需要加強連通、深化經(jīng)濟合作。然而，缺乏相應的基礎設施阻礙了許多國家的發(fā)展，這就是為什么中國一直在通過幫助其他國家建設公路、橋梁、鐵路和港口來促進其經(jīng)濟發(fā)展。

為了填補基礎設施建設缺口，中國在2013年提出“一帶一路”倡議，重點改善亞洲、非洲和歐洲國家的連通。這一倡議現(xiàn)已價值數(shù)十億美元。

美國土木工程師協(xié)會在其每四年編制的《基礎設施報告卡》中表示，美國需要在2025年前投資4.59萬億美元，以使國內(nèi)基礎設施達到可接受的水平。例如，超過45000座橋梁，以及每5英里就有1英里道路處于不良狀態(tài)。

美國本身已經(jīng)需要如此巨大的基礎設施投資，又怎么能資助其他國家的基礎設施發(fā)展呢？再看“一帶一路”倡議，在亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金等金融機構以及中國幾家大型國有銀行的支持下，擁有在伙伴國家建設基礎設施的資金、專業(yè)知識和經(jīng)驗。

因此，美國及其西方盟友應該嘗試通過投資任何他們能夠投資的金額，來填補被認為對東道國很重要的基礎設施和連通性差距，而不是試圖對抗中國和“一帶一路”倡議。發(fā)展中國家需要的是投資，而不是來自富裕國家的“空頭支票”。無論西方是否喜歡，“一帶一路”倡議一直在推動全球的基礎設施建設發(fā)展，許多公路、鐵路、港口和橋梁項目已經(jīng)完成或正在建設當中。

一些著名的“一帶一路”項目包括：埃塞俄比亞和吉布提的亞吉鐵路、烏干達的坎帕拉-恩德培高速公路、肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路、印度尼西亞的雅萬高鐵、希臘的比雷埃夫斯港、孟加拉國的帕德瑪大橋、智利的蓬塔謝拉風電場、匈牙利和塞爾維亞的匈塞鐵路、巴基斯坦的瓜達爾港以及斯里蘭卡的科倫坡港口城和漢班托塔港。

然而，以美國為首的西方政客和媒體指責中國推行“債務陷阱外交”，現(xiàn)在又試圖將斯里蘭卡的混亂處境歸咎于中國，聲稱中國給斯里蘭卡的大量貸款把它拖入了“債務陷阱”。

但事實是，根據(jù)洛伊研究所的數(shù)據(jù)，中國只是斯里蘭卡第四大債權人（約10%），排在國際資本市場（47%）、多邊開發(fā)銀行（22%）和日本（10%）之后。它怎么可能像西方媒體聲稱的那樣造成 “債務陷阱”？

抗議者對斯里蘭卡嚴重的經(jīng)濟危機感到憤怒，他們沖進科倫坡的總統(tǒng)府，闖入總理家放火。西方的指責也隨之而來。

國內(nèi)外多重因素使斯里蘭卡的經(jīng)濟危機重重。2019年復活節(jié)，激進分子對三座教堂進行了有計劃的恐怖襲擊，造成250多人死亡，并引發(fā)了對斯里蘭卡穆斯林的反復報復性襲擊，旅游業(yè)幾乎陷入停滯。斯里蘭卡的經(jīng)濟備受打擊，因為旅游業(yè)占斯里蘭卡GDP的10%。

也是在2019年，新上任的政府宣布了斯里蘭卡最大規(guī)模的減稅措施 —— 從15%降至8% —— 以及其他稅收優(yōu)惠，并希望這些措施能重振正在起步的經(jīng)濟。但此舉產(chǎn)生的結(jié)果與預期完全相反：它使得政府收入大幅減少，促使信用評級機構降低了對斯里蘭卡的評級，從而無法借貸，外匯儲備也因此不斷縮水。

此后，由于美國提高利率并縮減資產(chǎn)負債表，導致全球金融和發(fā)展環(huán)境發(fā)生劇烈變化，問題進一步復雜化。

而最后的打擊是正在進行的俄烏沖突。沖突導致斯里蘭卡食品和能源價格飆升，因為斯里蘭卡約45%的小麥和約一半的大豆從俄羅斯和烏克蘭進口，這兩個國家也是斯里蘭卡茶葉的主要進口國和重要的游客來源。

斯里蘭卡目前的危機背后有多重因素。以美國為首的西方國家應該對他們給世界造成的損害進行反思，而絕不能再把“一帶一路”倡議妖魔化。

作者系斯里蘭卡“一帶一路”組織（BRISL）聯(lián)合創(chuàng)始人瑪雅·瑪筑仁（Maya Majueran），該組織是為“一帶一路”項目提供咨詢和支持的獨立組織。