當前，我國旱情汛情疊加形勢嚴峻，給正值作物生長發(fā)育關(guān)鍵期的秋糧生產(chǎn)帶來巨大風(fēng)險和嚴重威脅。7月以來，南方地區(qū)出現(xiàn)1961年以來持續(xù)時間最長、影響范圍最廣、平均強度最大的高溫少雨天氣，而北方山西、陜西、甘肅、遼寧、內(nèi)蒙古等多地暴雨頻繁、洪澇頻發(fā)，東北南部最大河流遼河干流水位數(shù)十天持續(xù)超過警戒水位，遼河支流繞陽河堤防發(fā)生決口險情，旱情汛情快速發(fā)展，加之高溫?zé)岷Α⒑闈碁?zāi)害，秋糧生產(chǎn)抗旱防汛減災(zāi)救災(zāi)處于極端重要的緊要關(guān)頭。必須堅持底線思維，抓住秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵窗口期，精準有效開展抗旱防汛防災(zāi)減災(zāi)各項工作，確保秋糧大豐收、穩(wěn)住大國糧倉。

要切實增強信心。我國夏糧是在遭遇罕見秋汛后抗災(zāi)奪豐收，戰(zhàn)勝了多重不利因素沖擊，單產(chǎn)進一步提高，在歷史高點上再增產(chǎn)，實現(xiàn)了高位增產(chǎn)大豐收。今年全國秋糧面積穩(wěn)中有增，超過13億畝，大部地區(qū)秋糧作物長勢好于上年，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有支撐、有條件。面對當前秋糧生產(chǎn)中出現(xiàn)的災(zāi)情，“信心比黃金更重要”，我們要從夏糧豐收中汲取信心，增強斗志，堅信在黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門的共同努力下，一定能夠戰(zhàn)勝各種災(zāi)情險關(guān)，贏得秋糧豐收。

要保持戰(zhàn)略清醒。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的四分之三，可以說，秋糧豐收決定著全年糧食產(chǎn)量能否實現(xiàn)保持在1.3萬億斤以上的預(yù)定目標。同時，還要清醒看到，北半球春夏以來都在遭遇歷史性的干旱災(zāi)情，歐洲正面臨至少500年來最嚴重的干旱，美國西部旱情現(xiàn)在已到了1200年來最嚴重的地步，全球糧食將會因災(zāi)減產(chǎn)，糧價或進一步被推升，并加劇全球糧食供應(yīng)緊張局面。聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的《2022上半年全球糧食展望報告》預(yù)計，2022年世界主要谷物產(chǎn)量將出現(xiàn)4年來的首次下降，由此，國際市場上的糧食供應(yīng)不容樂觀，而我國國內(nèi)糧食長期處于緊平衡狀態(tài)，實現(xiàn)糧食充足供應(yīng)、維護國家糧食安全必須立足國內(nèi)、自力更生。在這樣的國際國內(nèi)形勢下，確保秋糧豐收的戰(zhàn)略意義不言自明，而力保秋糧豐收的關(guān)鍵和重中之重，就是搶抓時間窗口，堅決落實黨中央國務(wù)院決策部署，扎扎實實、精準精細做好當前的抗旱防汛、防災(zāi)減災(zāi)各項工作，特別是要給予廣大種糧農(nóng)民群眾以全方位的組織、技術(shù)、財力、金融、物力和物資保障支持，廣泛深入地調(diào)動群眾的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)積極性，防患于未然，把災(zāi)損降到最低，力爭把損失救回來補回來。

要堅持標本兼治。氣候是影響糧食作物種植生產(chǎn)不可忽視的重要因素，在全球氣候變暖的背景下，極端天氣高發(fā)頻發(fā)將會成為糧食生產(chǎn)不得不面對的重要風(fēng)險和挑戰(zhàn)。必須立足當前、著眼長遠，堅持系統(tǒng)思維和問題導(dǎo)向，把抗旱防汛、防災(zāi)減災(zāi)作為最為緊迫的長期性、系統(tǒng)性工程來抓，加快實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動種業(yè)振興，扎實推進農(nóng)田水利和高標準農(nóng)田建設(shè)，積極開發(fā)培育抗災(zāi)能力強的優(yōu)良作物品種，堅持抗災(zāi)到底，突出防御重點，建立高效科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)體系，全面提升糧食的防災(zāi)減災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力。針對顯現(xiàn)的“北澇南旱”趨勢，做好災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)規(guī)劃和流域水資源應(yīng)急調(diào)度方案，加強糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，北方地區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)實施應(yīng)進一步重視配套加強水庫蓄水、排水管道等防洪排澇設(shè)施建設(shè)，南方地區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)實施應(yīng)重視統(tǒng)籌水源調(diào)配、建應(yīng)急水源工程、加強節(jié)水、擴大供水能力，進而完善抗旱工程體系，不斷提升抗旱防災(zāi)能力。

現(xiàn)在距秋糧收獲還有一個多月的時間，這段時間既是秋糧生長發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是旱澇、臺風(fēng)等災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的時期，還是病蟲危害最嚴重的時候，奪取秋糧豐收還要“過關(guān)斬將”、沖破多個“險關(guān)隘口”，必須要以“時時放心不下”的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，搶抓關(guān)鍵時間窗口，毫不放松抓好防災(zāi)減災(zāi)各項工作，全力以赴打贏抗旱防汛奪秋糧豐收保衛(wèi)戰(zhàn)！

作者：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策研究室 畢超