中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月20日電 英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站15日?qǐng)?bào)道稱，一項(xiàng)針對(duì)25家營(yíng)利性公用事業(yè)實(shí)體的最新分析顯示，美國(guó)多家電力企業(yè)近年來(lái)通過(guò)黑錢(qián)集團(tuán)暗中向美國(guó)政界輸送了至少2.15億美元（約合15.4億元人民幣）政治捐款。

外界對(duì)于這些企業(yè)以及如此高額的政治捐款所帶來(lái)的影響愈發(fā)擔(dān)憂。報(bào)道指出，這些極為隱秘的政治捐款落入幾乎不受監(jiān)管的非營(yíng)利組織的口袋，不僅幫助美國(guó)電力企業(yè)抬高電價(jià)，還妨礙了太陽(yáng)能計(jì)劃的推進(jìn)，甚至在近年來(lái)的議員選舉中選出“站在他們一邊”的議員。

電力企業(yè)的黑錢(qián)背后有時(shí)隱藏著諸多違法行為。2021年，美國(guó)俄亥俄州的第一能源公司（FirstEnergy Corporation）承認(rèn)利用黑錢(qián)集團(tuán)對(duì)政客進(jìn)行賄賂，以換取對(duì)方的幫助。美國(guó)佛羅里達(dá)電力照明公司（Florida Power and Light）利用黑錢(qián)干預(yù)公民投票以及5名政客的選舉。這些政客的政治目標(biāo)中，包括了解決高電價(jià)問(wèn)題以及環(huán)境和氣候問(wèn)題。

普通消費(fèi)者也會(huì)因這些電力企業(yè)的行為蒙受損害。環(huán)保組織生物多樣性研究中心（Center for Biological Diversity）的高級(jí)律師珍·蘇（Jean Su）表示，“我們才是買(mǎi)單的人”，消費(fèi)者希望得到清潔能源和良好氣候，而資助那些與這一愿望和需求背道而馳的游說(shuō)者的做法違背了公眾利益。

報(bào)道稱，2014年，美國(guó)能源企業(yè)亞利桑那公共服務(wù)公司（Arizona Public Service）向?yàn)殛P(guān)鍵監(jiān)管委員會(huì)競(jìng)選提供捐款的黑錢(qián)集團(tuán)捐贈(zèng)了1070萬(wàn)美元。得到黑錢(qián)集團(tuán)支持的兩名共和黨委員在選舉中獲勝。2017年，他們繼續(xù)支持該公司提出的每年增加9500萬(wàn)美元電費(fèi)的要求，而這筆費(fèi)用最終轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。

據(jù)悉，在美國(guó)州一級(jí)，要求公開(kāi)黑錢(qián)集團(tuán)公用事業(yè)政治支出的規(guī)定極為罕見(jiàn)。2002年，美國(guó)聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不再要求對(duì)電力企業(yè)的政治支出進(jìn)行公開(kāi)或詳細(xì)核算。

根據(jù)美國(guó)公用事業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)愛(ài)迪生電力研究所（Edison Electric Institute）的數(shù)據(jù)，全美共有44家受監(jiān)管的營(yíng)利性公用事業(yè)實(shí)體。其中23家的自我披露顯示，在2014年至2020年間，向所謂的黑錢(qián)集團(tuán)捐贈(zèng)了近1億美元。而監(jiān)管機(jī)構(gòu)和美國(guó)司法部（Department of Justice）發(fā)現(xiàn)的黑錢(qián)總額約為1.15億美元。

一些組織呼吁美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)電力企業(yè)如何使用黑錢(qián)進(jìn)行更加深入的調(diào)查。生物多樣性研究中心已向美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（Federal Trade Commission）發(fā)出請(qǐng)求，要求調(diào)查電力企業(yè)如何為其政治活動(dòng)買(mǎi)單。此外，針對(duì)美國(guó)政府的監(jiān)督組織“華盛頓公民責(zé)任與道德”（Citizens for Responsibility and Ethics）去年10月也向美國(guó)聯(lián)邦選舉委員會(huì)（Federal Election Commission）投訴了6個(gè)與佛羅里達(dá)電力照明公司有關(guān)的黑錢(qián)集團(tuán)。

根據(jù)美國(guó)《奧蘭多哨兵報(bào)》（Orlando Sentinel）和《邁阿密先驅(qū)報(bào)》（Miami Herald）此前的報(bào)道以及Floodlight獲得的泄露文件，在佛羅里達(dá)州2018年和2020年競(jìng)選周期中，佛羅里達(dá)電力照明公司雇傭了一家咨詢企業(yè)，這家企業(yè)建立了至少6個(gè)黑錢(qián)組織，將數(shù)千萬(wàn)美元用在政治攻擊廣告、私人調(diào)查員和攪局候選人上，在關(guān)鍵選舉中對(duì)政客發(fā)起挑戰(zhàn)。

南邁阿密市前市長(zhǎng)菲利普·斯托達(dá)德（Philip Stoddard）就曾親身經(jīng)歷了這些黑錢(qián)帶來(lái)的影響。在2018年他尋求連任期間，一個(gè)黑錢(qián)集團(tuán)通過(guò)郵件廣告、自動(dòng)語(yǔ)音電話和廣告的方式對(duì)其進(jìn)行詆毀。公開(kāi)記錄顯示，該集團(tuán)為了讓斯托達(dá)德敗選，花費(fèi)了20多萬(wàn)美元。

即便斯托達(dá)德贏得了選舉，之后仍有另外一個(gè)組織對(duì)其大學(xué)的工作提出投訴，該組織雇傭的私人調(diào)查員還開(kāi)始對(duì)其私人生活進(jìn)行調(diào)查。

一些專家表示，黑錢(qián)交易的有害影響雖然被曝光出來(lái)，但很少會(huì)被追責(zé)。報(bào)道稱，美國(guó)聯(lián)邦稅務(wù)局（Internal Revenue Service）負(fù)責(zé)監(jiān)管非營(yíng)利組織，但專家們認(rèn)為黑錢(qián)基本上是“無(wú)法無(wú)天”。2015年至2019年，美國(guó)國(guó)稅局沒(méi)有因違反政治支出規(guī)定而取消任何免稅組織的身份。國(guó)會(huì)證詞顯示，負(fù)責(zé)監(jiān)管這些組織的國(guó)稅局工作人員已從近1000人減少到不足600人。

（編譯：高琳琳 編輯：妮思娜）