長沙晚報(bào)掌上長沙9月13日訊（全媒體記者 劉捷萍）形成湖南特色制度創(chuàng)新成果84項(xiàng)，新設(shè)企業(yè)3.4萬多家，外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際利用外資今年分別占到全省總額的近三成……中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三周年交出一份亮眼“成績單”。今日，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三周年新聞發(fā)布會(huì)在長沙舉行。省政府副秘書長陳獻(xiàn)春，省商務(wù)廳廳長、湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室主任沈裕謀，長沙市委常委、湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)黨工委書記邱繼興，岳陽市人民政府副市長魏淑萍，郴州市人民政府副市長楊平介紹三周年建設(shè)成果，并答記者問。

制度創(chuàng)新質(zhì)量居全國第一方陣

為國家試制度，為地方謀發(fā)展。

3年來，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、貿(mào)易自由化、投資便利化、金融開放創(chuàng)新、打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、打造國際投資貿(mào)易走廊等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入實(shí)施了119項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，形成了兩批共計(jì)84項(xiàng)特色制度創(chuàng)新成果。其中，“制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化升級(jí)”“國際郵件、國際快件和跨境電商業(yè)務(wù)集約發(fā)展”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”等7項(xiàng)制度創(chuàng)新成果被國務(wù)院及有關(guān)部委在全國復(fù)制推廣和推介。商務(wù)部研究院評(píng)價(jià)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新質(zhì)量步入全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一方陣。

制度創(chuàng)新的同時(shí)，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)了對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作、國際化服務(wù)、國際物流樞紐等一批開放發(fā)展平臺(tái)。2021年、2022年全省對(duì)非進(jìn)出口分別同比增長38.52%、42.8%。中歐班列（長沙）2022年發(fā)運(yùn)1020列，開行量位列全國第三，中歐班列南方集結(jié)中心初現(xiàn)雛形。

開放引領(lǐng)累計(jì)引進(jìn)重大項(xiàng)目327個(gè)

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源，加快培育壯大特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞打造全球高端裝備制造業(yè)基地，長沙片區(qū)開展了一系列集成式制度創(chuàng)新：打造制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化升級(jí)新模式；打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化“前置保護(hù)”新模式；探索工程機(jī)械再制造設(shè)備出口……取得累累碩果。三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能等全球工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè)，2022年海外營收分別同比增長47.19%、72.6%、512.04%、68%。長沙片區(qū)培育形成國家級(jí)智能制造示范企業(yè)21家、省級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿工廠6家。三一重工18號(hào)工廠、博世長沙工廠入選全球“燈塔工廠”。臨空產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、國際會(huì)展等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。出口近18億元工程機(jī)械二手設(shè)備至東南亞、非洲等地區(qū)的20個(gè)國家。

岳陽片區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)新金寶、卂龍、鑫源鏈等新一代信息技術(shù)企業(yè)，新材料、整車、糧食、橡膠等大宗進(jìn)口貿(mào)易快速發(fā)展。郴州片區(qū)建設(shè)有色金屬創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，2022年獲評(píng)國家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，今年引進(jìn)實(shí)體投資項(xiàng)目8個(gè)、礦貿(mào)及總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目10個(gè)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放引領(lǐng)作用加快彰顯，截至今年7月，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)引進(jìn)重大項(xiàng)目327個(gè)，總投資5138.61億元；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口5291.71億元，占到全省總額的28.73%；實(shí)際利用外資7.53億美元，今年1-7月實(shí)際利用外資占到全省總量的28.71%。

融入全球研發(fā)中心城市建設(shè)

當(dāng)前，長沙正在全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市。長沙片區(qū)作為改革開放的橋頭堡，將如何服務(wù)和融入全球研發(fā)中心城市建設(shè)？

據(jù)悉，長沙片區(qū)將進(jìn)一步釋放開放平臺(tái)功能，加快制度集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展。

在建設(shè)開放性研發(fā)平臺(tái)方面，按照“5+2”的發(fā)展格局，攜手長沙經(jīng)開區(qū)、臨空、會(huì)展、雨花、芙蓉5個(gè)區(qū)塊，種好湘瓊合作共建產(chǎn)業(yè)園、高鐵新城片區(qū)2塊“試驗(yàn)田”，重點(diǎn)推進(jìn)“四點(diǎn)一面”建設(shè)，即建設(shè)以長沙經(jīng)開區(qū)為載體的先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)中心、以黃花綜保區(qū)為核心的保稅研發(fā)中心、以瀏陽河為紐帶的國際研發(fā)總部中心、以中非為主題的涉外研發(fā)總部中心，為全球研發(fā)中心城市建設(shè)賦能增效。

加快推進(jìn)工程機(jī)械再制造及維修設(shè)備出口、新型易貨貿(mào)易、對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)合作、來華留學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新4個(gè)集成式制度創(chuàng)新，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

同時(shí)，用國際化營商環(huán)境為科技創(chuàng)新增效。加快建設(shè)商事商務(wù)集聚區(qū)、國際法律法務(wù)服務(wù)區(qū)，提質(zhì)升級(jí)長沙片區(qū)行政審批服務(wù)中心，營造更加貼心的投資興業(yè)環(huán)境。建好對(duì)非、植物提取物產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，探索開展QFLP試點(diǎn)、AEO高級(jí)認(rèn)證，營造更加便利的投資貿(mào)易環(huán)境。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、包容審慎監(jiān)管機(jī)制，營造更加寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（劉捷萍）