華聲在線9月14日訊 (全媒體記者 李成輝)1億元、10億元、50億元！自吹響全力建設全球研發(fā)中心城市號角以來，長沙密集出臺實施意見及系列配套支持政策，并拿出真金白銀助力。據(jù)長沙市科技局消息，長沙已形成全力建設全球研發(fā)中心城市政策體系。該體系主要包括全球研發(fā)中心城市建設支持政策、企業(yè)創(chuàng)新支持政策、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持政策、招商政策、人才支持政策、金融支持政策等六大類。

【全球研發(fā)中心城市建設支持政策】

擴大科技成果轉化母基金規(guī)模達50億元

8月2日，長沙發(fā)布《關于全力建設全球研發(fā)中心城市奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的實施意見》《全力建設全球研發(fā)中心城市的若干政策》兩份重磅文件。

根據(jù)《實施意見》，長沙將重點實施研發(fā)企業(yè)（中心）集聚工程、戰(zhàn)略平臺支撐工程、創(chuàng)新能級提升工程、產(chǎn)業(yè)集群賦能工程、成果轉化增效工程、科技人才強基工程、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程等“七大工程”。《若干政策》從集聚研發(fā)企業(yè)（中心）、打造戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺等六個方面推出20條具體措施，為全力建設全球研發(fā)中心城市、全面推動長沙高質(zhì)量發(fā)展添加“助推劑”。

《若干政策》明確，世界500強企業(yè)研發(fā)中心在長落地，按“一事一議”給予最高10億元支持。并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬元支持。設立30億元科創(chuàng)引導基金，支持種子期、初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)，設立20億元人才支持基金，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。擴大科技成果轉化母基金規(guī)模達50億元，設立一批子基金。

此外，實施科學家引航工程，積極引進諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲獎獲得者和院士等一流創(chuàng)新人才和團隊，給予最高1億元綜合資助。

【企業(yè)創(chuàng)新支持政策】

科研人員在長沙工作半年以上可購首套房

記者梳理發(fā)現(xiàn)，圍繞企業(yè)創(chuàng)新，長沙出臺《全力建設全球研發(fā)中心城市滿足科研人員住房需求實施細則》（下稱《細則》）《長沙市技術創(chuàng)新中心管理辦法》《長沙市科技成果轉化中試基地認定管理辦法（試行）》《長沙市“揭榜掛帥”重大科技項目管理辦法》《長沙市落實湖南省科技型企業(yè)知識價值信用貸款風險補償改革實施辦法的工作方案》《長沙市新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺認定管理暫行辦法》等支持政策。

《細則》提出，允許符合條件的創(chuàng)新平臺以企業(yè)自持長租房的方式，購置商品住宅用于引進科研人員居住生活。在政府認定的創(chuàng)新平臺工作滿6個月及以上的科研人員，可在限購區(qū)購買首套商品住宅。

《長沙市科技成果轉化中試基地認定管理辦法（試行）》鼓勵科技領軍企業(yè)、龍頭企業(yè)、高校院所、區(qū)縣（市）、園區(qū)、社會資本根據(jù)長沙產(chǎn)業(yè)需求新建科技成果轉化中試基地，投入運營并經(jīng)認定后，按建設過程中中試場地建設、中試設備購置、產(chǎn)品和樣機試制、研發(fā)人員費用以及檢驗檢測費用等實際投資額（不含土地購置費）的15%給予一次性補貼，不超過500萬元。

《長沙市“揭榜掛帥”重大科技項目管理辦法》明確，市科技發(fā)展專項資金對每個項目按不超過項目配套金額的35%，最高不超過800萬元的資金支持，專項資金撥付給技術需求方。

【產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持政策】

人工智能企業(yè)落戶最高1000萬元獎勵

圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，長沙出臺《支持國家智能制造先行區(qū)創(chuàng)建若干政策（試行）》《關于支持先進儲能材料產(chǎn)業(yè)做大做強的實施意見》《關于促進長沙市中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《長沙市加快先進計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《關于進一步促進移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《長沙市推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》等支持政策。

支持國家智能制造先行區(qū)創(chuàng)建，長沙對經(jīng)認定的市級智能制造首臺（套）重大技術裝備產(chǎn)品，一次性給予研制企業(yè)最高不超過100萬元的獎勵。支持先進儲能材料產(chǎn)業(yè)做大做強，長沙對新引進且完成固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上的先進儲能材料企業(yè)按自投產(chǎn)之日起滿1年實際用電量的30%進行計算，每千瓦時給予0.15元獎勵，單個企業(yè)年度獎勵額度不超過1000萬元。

加快先進計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長沙支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實施計算產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項目，開展計算領域重大關鍵技術聯(lián)合攻關，最高給予不超過1000萬元的獎勵。為進一步促進移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長沙每年認定復核一批移動互聯(lián)網(wǎng)公共平臺，按照不超過平臺建設投資費用（僅包括軟硬件設備投資和人員費用，不包括基建投資）20%給予補貼，最高不超過500萬元。

支持發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，長沙對落戶長沙的國內(nèi)外人工智能企業(yè)，按其落戶實收資本的5%給予一次性獎勵，單個企業(yè)最高不超過1000萬元。對人工智能領域高端人才（團隊）來長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)認定后給予最高不超過1000萬元資金資助，等等。

【招商政策】

引進先進制造業(yè)項目，最高獎勵1000萬元

圍繞招商工作，長沙出臺《長沙市進一步加強招商引資的若干政策措施》等政策。

對投資強度、科技含量、經(jīng)濟貢獻、發(fā)展前景、形象進度等綜合評價為優(yōu)秀的新引進先進制造業(yè)項目，最高獎勵1000萬元。鼓勵世界500強、中國500強、民營500強企業(yè)來長投資項目（不含房地產(chǎn)項目），對其在長企業(yè)最高獎勵1000萬元。

《湖南省關于進一步實施精準招商的若干意見》明確，支持外商股權投資，鼓勵投資性公司等總部經(jīng)濟的引進，對“三類500強”企業(yè)來湘設立集團總部、世界500強企業(yè)來湘設立中國區(qū)總部的，按“一事一議”給予支持。鼓勵湘商回湘投資創(chuàng)業(yè)，對湘商上市企業(yè)集團總部整體回遷的，最高給予1000萬元人民幣獎勵；對湘商上市企業(yè)功能性總部回遷的，最高給予300萬元人民幣獎勵。

【人才支持政策】

給有合作項目的院士配備人才服務專員

建設全球研發(fā)中心城市，人才必不可少。圍繞引才、匯才、聚才，長沙出臺《長沙市爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）》政策。

政策瞄準世界科技前沿和國際頂尖水平，積極引進集聚諾貝爾獎獲得者、院士等一流科學家和創(chuàng)新團隊。對能實現(xiàn)成果轉化并推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學家及團隊實行“一事一議”，最高給予1億元綜合資助。

對新引進的國際級產(chǎn)業(yè)頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領軍人才，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵補貼和200平方米、150平方米、100平方米全額購房補貼。每年遴選5個左右產(chǎn)業(yè)領軍人才團隊項目，根據(jù)投資力度和落地成效，最高給予1000萬元資金支持。

突出重點產(chǎn)業(yè)、重要領域、重大工程的緊缺急需，加快引進掌握先進技術和管理經(jīng)驗的高層次人才，分層次給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。每年遴選10個左右高層次緊缺急需人才創(chuàng)業(yè)團隊項目，根據(jù)投資力度和落地成效，最高給予100萬元資金支持。

對高層次人才發(fā)放“長沙人才綠卡”，享受相應專屬服務。對與長有合作項目的院士頒發(fā)“長沙院士卡”，配備人才服務專員，提供居住、購房、子女就學（含第三代子女）等院士專屬服務。

【金融支持政策】

A股首發(fā)上市給予總額600萬元獎補

金融支持方面，長沙出臺《加快推進企業(yè)上市“岳麓登峰”行動實施方案（2022—2025年）》《關于進一步提高上市公司質(zhì)量的若干措施》等政策。其中明確，對在A股首發(fā)上市的企業(yè)分3個階段給予總額600萬元的上市費用獎補。

此外，上市公司通過資本市場定增、配股、多元化債券、資產(chǎn)支持證券等各類融資手段完成再融資的，按其實際募集資金凈額的1‰，給予一次性不超過100萬元的再融資專項資金補助。

上市公司購買資產(chǎn)并達到中國證監(jiān)會規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標準的，完成后一次性給予200萬元補助。發(fā)行股份購買資產(chǎn)同時募集配套資金的部分，與再融資補助不重復享受。

（李成輝）