近期，美國(guó)方面將對(duì)“小額豁免”發(fā)貨實(shí)施嚴(yán)格審查的消息引發(fā)了關(guān)注。“小額豁免”發(fā)貨主要指對(duì)從海外郵寄的低價(jià)值商品包裹，允許其進(jìn)入美國(guó)時(shí)免繳關(guān)稅。美國(guó)方面宣稱，該政策已經(jīng)成為了貿(mào)易領(lǐng)域的一個(gè)“漏洞”，由于“小額豁免”包裹無(wú)需支付關(guān)稅也不需要過(guò)多審查，中國(guó)跨境電商平臺(tái)們正利用這一政策，將大量中國(guó)工廠生產(chǎn)的商品低價(jià)銷往美國(guó)。

根據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第321條，800美元以下低值貨物入境美國(guó)可享受免關(guān)稅待遇，且無(wú)需美國(guó)海關(guān)嚴(yán)格審查。最近，這一政策機(jī)制再度遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)人士質(zhì)疑。他們認(rèn)為，經(jīng)由中國(guó)跨境電商平臺(tái)銷售后寄出的大部分包裹均價(jià)值低于800美元，且占據(jù)了“小額豁免”發(fā)貨包裹中的近半數(shù)，這令中國(guó)跨境電商平臺(tái)享受了巨大的“免稅優(yōu)惠”，相比美國(guó)零售商們構(gòu)成了不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

對(duì)此，美國(guó)國(guó)會(huì)去年已有相關(guān)提案，稱需要改變“小額豁免”政策，當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周五，美國(guó)國(guó)土安全部又表態(tài)稱，將對(duì)“小額豁免”發(fā)貨實(shí)施更嚴(yán)格的審查，以防止“違法貨物”進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

“我們將致力于為美國(guó)企業(yè)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，”美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)亞歷杭德羅·馬約爾卡斯在聲明中表示。

然而，眾多成功的中國(guó)企業(yè)一再成為美方“瞄準(zhǔn)”的目標(biāo)，也不得不讓人懷疑美方加緊各類限制措施背后的真正動(dòng)機(jī)。就在本輪行動(dòng)前不久，美國(guó)眾議院剛剛投票通過(guò)了涉TikTok相關(guān)法案，理由是其對(duì)美國(guó)“國(guó)家安全”構(gòu)成威脅。

中國(guó)跨境電商平臺(tái)之所以在美國(guó)市場(chǎng)取得成功，靠的不是這些指控者所宣稱的“陰險(xiǎn)手段”，而是依賴技術(shù)的進(jìn)步以及精明的商業(yè)運(yùn)作。通過(guò)銷售合理定價(jià)的商品并快速發(fā)貨，中國(guó)跨境電商企業(yè)們贏得了海外消費(fèi)者們的認(rèn)可。疫情期間，中國(guó)跨境電商平臺(tái)Shein在美國(guó)市場(chǎng)的份額超過(guò)了快時(shí)尚巨頭Zara與H&M，而Temu自2022年推出后便是美國(guó)市場(chǎng)下載量最高的應(yīng)用之一， 且一直發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成功電商銷售平臺(tái)的背后，更是離不開(kāi)超過(guò)8萬(wàn)家中國(guó)供應(yīng)商的支撐。

通過(guò)讓中國(guó)制造商與企業(yè)將貨品“銷往全球”，中國(guó)跨境電商平臺(tái)們也改變了全球線上零售的格局。但他們這么做，一定會(huì)對(duì)包括亞馬遜在內(nèi)的美國(guó)電商平臺(tái)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)，且美國(guó)政客們的思維方式一貫是“競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)就禁止”， 中國(guó)企業(yè)為什么會(huì)在美國(guó)屢屢遭遇“為難”，自然也就不難解釋。

當(dāng)前，中美雙方均表示將致力于改善雙邊關(guān)系。但美方此種態(tài)度，對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展自然不會(huì)有什么好的助益。就美國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即專注于對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)域的投資而言，也會(huì)造成損害。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮都離不開(kāi)對(duì)貿(mào)易與投資保持開(kāi)放。

正如美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫所言，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系就全球而言舉足輕重。負(fù)責(zé)任地管理雙邊關(guān)系更是至關(guān)重要。這種管理自然也包括避免出于政治動(dòng)機(jī)，肆意打壓中國(guó)企業(yè)。

本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4月9日社論

原標(biāo)題：Crackdown on online retailers, fresh blow to China-US economic relations

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)

編譯：涂恬 編輯：李海鵬