9月7日上午，在2024中國城市規(guī)劃年會(huì)開幕式上，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)黨委書記、理事長楊保軍和合肥市委副書記、市長羅云峰分別代表中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)和合肥市人民政府對大家的到來表示熱烈的歡迎。中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組成員、書記處書記王進(jìn)展代表中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，向2024中國城市規(guī)劃年會(huì)的召開表示熱烈祝賀，并提出三點(diǎn)建議，一是突出學(xué)術(shù)本原，二是涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，三是深化學(xué)會(huì)改革。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長秦海翔到場發(fā)表講話。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長秦海翔講話

秦海翔副部長在會(huì)上指出，我國城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，將通過進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)建立城市規(guī)劃建設(shè)治理新機(jī)制。他表示，將深化城市規(guī)劃設(shè)計(jì)制度改革，以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，編制實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃，解決相關(guān)領(lǐng)域問題。

秦海翔副部長表示，建立城市規(guī)劃建設(shè)治理新機(jī)制是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下一步重點(diǎn)改革任務(wù)之一。當(dāng)前，我國城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，原來的城市規(guī)劃建設(shè)管理制度已經(jīng)不適應(yīng)新的發(fā)展需要，亟待進(jìn)一步深化改革。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)作用，特別是正在完善的城市設(shè)計(jì)管理制度，打通從城市設(shè)計(jì)到建筑設(shè)計(jì)、再到工程設(shè)計(jì)的管理鏈條，構(gòu)建建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維的閉環(huán)管理制度，切實(shí)發(fā)揮城市設(shè)計(jì)引領(lǐng)提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平的重要作用。

實(shí)施城市更新行動(dòng)是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。“要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持先體檢后更新，把城市體檢發(fā)現(xiàn)的問題作為城市更新的重點(diǎn)，一體化推進(jìn)城市體檢和城市更新，推動(dòng)形成體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題、評估更新效果、持續(xù)鞏固提升的工作機(jī)制。”秦海翔副部長說。

秦海翔副部長提出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還將建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的城市更新實(shí)施路徑和模式，系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，指導(dǎo)各地推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)。

同時(shí)，秦海翔副部長還表示，中國城市規(guī)劃年會(huì)是聯(lián)系全國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)師的橋梁和平臺(tái)，匯聚了一大批院士大師和知名專家學(xué)者，在打造新型高端智庫引領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。期望中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)繼續(xù)搭建好這個(gè)平臺(tái)，把最前沿的理論、最鮮活的實(shí)踐成果帶到年會(huì)上來，深入開展高水平的學(xué)術(shù)研討和交流，不斷提高城市規(guī)劃建設(shè)治理工作水平。

開幕式上，聯(lián)合國副秘書長、人居署執(zhí)行主任阿納克勞迪婭·羅斯巴赫作視頻致辭，國際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)主席彼得羅·埃利塞作現(xiàn)場致辭，兩位國際專家在致辭中一致強(qiáng)調(diào)了城市規(guī)劃的重要作用。

阿納克勞迪婭·羅斯巴赫表示，“聯(lián)合國人居署致力于成為推動(dòng)可持續(xù)人類住區(qū)和城市發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)者，城市規(guī)劃在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。”她認(rèn)為，中國的城市規(guī)劃和發(fā)展不僅提升了本國人民的福祉，還為全球城市提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例。她指出，中國城市規(guī)劃年會(huì)為推進(jìn)在城市可持續(xù)發(fā)展方面的共同目標(biāo)提供了獨(dú)特的平臺(tái)，年會(huì)主題“美麗中國，共建共治共享”與《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《新城市議程》緊密契合。

彼得羅·埃利塞指出，良好且可持續(xù)的城市發(fā)展需要良好而綜合的城市治理，這種治理必須將縱向和橫向關(guān)系結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)從社區(qū)到區(qū)域發(fā)展政策的各個(gè)層面的合作與協(xié)同設(shè)計(jì)。城市的未來掌握在治理者的手中。城市治理，應(yīng)像大家所期望建設(shè)的城市一樣具有包容性。他認(rèn)為，只有通過協(xié)作、一體化的方法，才能打造可持續(xù)的具有韌性、包容性和公平性的城市。最后，彼得羅·埃利塞主席希望大家共同努力建設(shè)出既滿足人們最高理想，又立足于當(dāng)今現(xiàn)實(shí)的城市。

會(huì)議邀請了來自城市規(guī)劃、建設(shè)、治理等領(lǐng)域的七位專家學(xué)者，分別從飲用水、雙碳目標(biāo)、人居美學(xué)、生態(tài)文明理念、城市更新、規(guī)劃實(shí)踐、低空經(jīng)濟(jì)、城市交通等方面作學(xué)術(shù)報(bào)告。

本屆規(guī)劃年會(huì)在“榮譽(yù)時(shí)刻”環(huán)節(jié)，頒發(fā)了第十屆西部之光大學(xué)生暑期規(guī)劃設(shè)計(jì)交流優(yōu)勝團(tuán)隊(duì)、第十八屆全國青年城市規(guī)劃論文競賽優(yōu)秀論文、2023-2024年度杰出學(xué)會(huì)工作者、2024中國城市規(guī)劃年會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、2022-2023年度中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)優(yōu)秀黨員科技工作者等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。在“成果發(fā)布”部分，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長、中國科學(xué)院院士、東南大學(xué)教授段進(jìn)發(fā)布了《中國公園城市指數(shù)2023》；同時(shí)，會(huì)議還公布了規(guī)劃領(lǐng)域2024前沿科學(xué)問題、工程技術(shù)難題、產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題。

公園城市是生態(tài)文明建設(shè)背景下充分體現(xiàn)時(shí)代性、前瞻性和中國特色，直面?zhèn)鹘y(tǒng)城市發(fā)展困境的城市規(guī)劃建設(shè)新模式與新道路，是滿足人民美好生活需要的重要途徑，是加快新型城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新模式，是中國式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)指導(dǎo)的《中國公園城市指數(shù)2023》，旨在為中國乃至世界城市的可持續(xù)發(fā)展提供一套更溫和、更包容的新型公共技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)化、可操作、創(chuàng)新型的解決方案。指數(shù)以“和諧美麗、充滿活力的永續(xù)城市”為總目標(biāo)，構(gòu)建了“和諧共生、品質(zhì)生活、綠色發(fā)展、文化傳揚(yáng)、現(xiàn)代治理”五個(gè)領(lǐng)域，涵蓋技術(shù)上可量化、老百姓可感知的15個(gè)方向和45個(gè)特色指標(biāo)，總體形成“1-5-15-45”的綜合評估體系，為各級城市的自我評估和第三方評估提供了科學(xué)依據(jù)。